娄底职业技术学院

财 务 管 理 制 度

[日期:2011-05-05]   来源:娄底职业技术学院   作者:娄底职业技术学院   阅读:312次[字体: ]

 

第一章  总则
第一条  为了规范学院财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,加快学院建设和发展速度,根据《高等学校财务制度》和国家有关法规,结合我院实际,制定本制度。
第二条  财务管理的基本原则是:认真贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度,正确处理事业发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,学院、部门和个人三者利益的关系。
第三条  财务管理的主要任务是:
1、及时、真实地反映学院的财务状况,对学院经济活动的合法性和合理性进行监督,提高资金的使用效益。
2、依法多渠道筹集学院建设和发展资金,加快其发展速度。
3、建立和健全各项财务制度,合理编制学院财务预算,控制和管理预算执行过程,规范学院经济秩序。
第四条  财务管理的体制是“统一领导,集中管理”,学院财务工作实行院长负责制,由院长“一支笔”审批全部开支。学院财务处在院长的领导下,统一管理学院的各项财务工作。
第二章  预算管理
第五条  为了克服经费开支的盲目性,做到经费收支有目的、有计划,学院财务处在年初编制年度财务预算,其内容包括收入预算和支出预算。
第六条  财务预算要坚持“量入为出,收支平衡”的总原则,收入预算要坚持积极稳妥的原则,支出预算要坚持统筹兼顾,保证重点,勤俭节约的原则。
第七条  学院财务预算建立在部门财务预算基础之上,即年度开始前各部门申报年度收支计划报财务处汇总,财务处根据学院财务编制全院财务收支预算建议方案,经学院党委会讨论通过后提交院职代会审议通过。
第八条  根据《中华人民共和国预算法》等有关法规规定和学院党委有关会议精神,预算确定后,一般不追回预算支出,特殊情况需要追加预算,1万元以内的由院长决定,1万元以上,10万元以内的提请院长办公会议研究决定,10万元以上的提请院党委研究决定。各部门要根据年度预算与月支计划的关系,于每月25日前向财务处申报下月开支计划,财务处学院根据当月财务情况和事情轻重缓急统筹兼顾,提出月用款计划,经院长审定,报市财政局审批后执行,未及时申报的不予安排经费。
第三章  收入管理
第九条  学院各项收入必须全部纳入学院预算,统一管理,统一核算。财务处是学院收入和各项代收代支费用收取的唯一职能部门,院属各单位或个人不得以任何理由擅自收费,更不得私设小金库。否则,除没收或清退其经费外,并对当事人和部门负责人按情节轻重给予相应的处分。
第十条  学院各项收费必须严格执行国家物价部门规定的收费范围和标准,并使用符合国家规定的合法票据。
第四章  支出管理
第十一条  学院经费要严格按审批程序批报,即由经办人和相关部门负责人签署意见后,先报财务处审核,再报主管院领导审核,最后由院长审批。
第十二条  一切单据的报销应符合规定的要求和手续,发票上规定的内容要由开票单位填写齐全,但不能有数量、单位、金额的涂改;印有指定专门业务用途的发票不得相互串用;建筑安装发票和劳务发票必须附有结算单等。
第十三条  接待费和电话费的报销标准严格按照院办(2002)2号和4号文件执行。
第十四条  差旅费报销
1、学院教职工因公出差必须经所属部门负责人同意,并报主管院领导和院长批准,其住宿费标准为:书记、院长每人每晚180元,其它院领导每人每晚130元,处室、系部负责人及副高职称人员每人每晚90元,其他人员每人每晚60元(如在特区出差,在上述标准上提高20元),所有教职员工都必须在规定的限额标准内凭票报销,不得超支,特殊情况超支需经院长批准方能报销。
2、伙食补助在省财政厅规定的基础上每人每天省内加发8元,省外10元,特区13元,但一律不另报餐费(因工作需要经院长同意,有对外接待任务的例外)。
3、教职工外出开会统一安排住宿的,其住宿费按实际报销,但凡交纳了会务费的则不享受学校加发的伙食补助。
4、出差人员在出差地市内交通费按每人每天6元包干使用(有专车的例外)。
5、除以上四点,其它差旅费补助均按省财政厅([96]行字136号)文件规定办理。
第十五条  学生退学退费等有关规定
1、学生退费原则上按学期计算。对自愿退学和死亡的学生,从学校规定开学之日起到学生提出正式申请之日止,学生在校时间超过二个月的,按一学期计算,不退还本期学费和住宿费,代收代支费用按实收取;在校时间在二个月以内的,退还本期学费和住宿费的50%,代收代支费用按实收取;对报到前预缴学费和住宿费,在开学前提出退学的,退还全部学费和住宿费;对弄虚作假经学校复查不符合国家招生规定入学的,以及按学籍管理有关规定被勒令退学、开除学籍的,不退还学费和住宿费。按国家和省学籍管理规定休学和因病保留入学资格的学生暂不退费,复学后按所修专业的学费和住宿费标准实行多退少补,因病无法复学的按自愿退学的学生退费办法办理。对体检复查中发现患有严重疾病无法就读的新生,退还全部学费和住宿费。
2、凡要求转学的学生,在结清学院所有的费用后,凭财务处开具的费用结算清单,方能办理转学手续。
第十六条  班主任催交学费、住宿费、教材费的奖励办法
督促本班学生及时交清应该上交学院的各种费用是班主任的一项重要工作任务,学工处应列入班主任工作的考核范围。为了充分调动班主任的工作积极性,凡所任班级学生在每学年末以前交清全年学费、住宿费、教材费,学院按每生10元标准给予班主任奖励,但如有下列情形之一者,仍不能给予奖励:1、该班学生有欠上年度费用者;2、该班学生在本年度有退学学生又未交清欠费者;3、按学年交费,第一期交费低于该学生学费、住宿费、教材费总额的80%。
第五章  学院基本建设资金管理
第十七条  学院基本建设资金的管理,必须按计划专款专用,认真执行制度,加强财务监督。
1、财务处设置基建专户,依法筹集的基建资金实行专户存储,专款专用。
2、基建付款必须按合同支付,经基建办负责人签署意见,财务处审核,院长批准后才能付款,同时要取得正规的工程发票。
3、建设工程竣工后,由施工方提供工程结算书,院基建办和审计处要进行认真审核,由学院审计处出具“内部审计意见书”。叁拾万元以上的工程项目还要报市审计局或会计师事务所进行工程结算审计,经院长批准后,施工方出具正式发票予以结算。
第六章  财务监督
第十八条  财务监督是贯彻国家财政法规以及学院财务规章制度、维护财经纪律的保证,学院一切经济活动都必须接受财务监督。
第十九条  一次性批量金额在叁仟元以上的物资采购,财务处、监察处和审计处要直接派人参与采购监督。
第二十条  教职工在公务活动中所收取的各种回扣(如劳务费、发行费、感谢费等)在一个月必须一律上缴学院财务处并报监察处登记,任何个人不能私得,否则,根据情节轻重给予相应处分。
第二十一条  教职工因公出差或购物,必须及时报帐,期限为二十天,前帐未清不得再办理借款手续。
第二十二条  凡收入超过个人收所得税起征点,应按规定交纳个人所得税,其税金由个人负担,财务处要及时作好代扣代缴工作。
第七章  附则
第二十三条  本制度从二OO五年五月一日起执行,凡过去制度中有与本制度不一致的,以本制度为准。
第二十四条  本制度由院财务处负责解释。
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