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关于厉行节约紧缩行政开支的通知

[日期:2013-10-15]   来源:娄底职业技术学院   作者:娄底职业技术学院   阅读:415次[字体: ]

娄政办发[2013]31

 

娄底市人民政府办公室

关于厉行节约紧缩行政开支的通知

 

各县、市、区人民政府,娄底经济技术开发区、万宝新区管委会,市政府各局委、各直属机构:

    为认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,根据《中共娄底市委印发(关于改进工作作风密切联系群众的实施细则)的通知》(娄发〔20133)和《中共娄底市委娄底市人民政府关于进一步规范市直单位财政管理的意见》(娄发〔201017)等文件精神,现就厉行节约、紧缩行政开支的有关事项通知如下:

    一、严格执行预算,强化预算约束。各级各部门各单位要严格执行财政预算,在宏观经济环境及财政收入没有明显好转之前,财政支出的重点是保工资、保运转、保民生。非重大政策调整或突发事件等特殊情况外,一律不予追加预算。对非紧要、非民生的项目支出,能压则压、该减则减、当缓则缓,确保财政正常运转和财政收支平衡。

    二、压缩行政经费开支,制止奢侈浪费。各单位要严格执行公务消费管理各项规定,规范公务消费行为,压缩行政运行支出。对市直金额预算单位2013年的行政运行经费一律按3%压缩并调整预算。

    ()加强会议支出管理。要坚持务实、节俭、高效的原则,从严控制会议数量、会期和规模,提倡少开会、开短会、合并开会,切实提高会议效率。严格控制会议活动经费,各类会议不得在政府采购定点以外的场所召开,不得在高档星级宾馆酒店举行,不得超标准安排会议活动食宿,不得借举行会议活动名义发放纪念品和请客、送礼,不得安排公款旅游、高消费娱乐等与会议无关的活动,切实降低会议成本。

    ()规范公务接待管理。各单位要切实加强公务接待管理,规范接待范围、严格接待标准、简化接待程序。严禁用公款大吃大喝和进行各种高消费娱乐活动;严禁以任何名义和理由赠送现金、有价证券、支付凭证或贵重礼品;严禁向下属单位、企事业单位转嫁、摊派和报销接待费用;严禁各单位之间相互宴请。

    ()严格外出考察(学习)管理。各单位要严格执行外出审批管理规定,未经批准不得组织各类外出考察(学习)活动;不得组织参加各种协会、民间团体、中介机构组织的国内外考察活动;不得向企事业单位转嫁外出考察费用。对未经批准自行组织外出考察学习活动的费用,不得报销。严格执行外出费用报销审批程序、范围和标准,应由个人支出的费用不得报销。

    ()严格公务用车管理。各单位要严格执行公务用车管理规定,严禁超编制、超标准购车和对公务用车进行豪华装饰或改装增配。严格执行公务用车定点加油、定点维修、定点装饰、定点保险的规定,切实降低公务用车运行成本。严禁公车私借私驾私用。领导干部调动工作、离退休时要严格按规定交还公务用车。在不造成浪费的前提下,逐步换乘国产自主品牌汽车。

    ()加强晚会、节庆演出管理。严格落实关于制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的精神,不得使用财政资金举办营业性文艺晚会和高价邀请演艺人员。原则上不得使用财政资金为旅游、历史文化、特色物产、工程奠基或竣工等节庆活动举办文艺晚会。不得与企业联名举办文艺晚会和节庆演出。不得利用行政权力向下级事业单位、企业以及个人摊派所需经费。

三、严格控制楼堂馆所建设,规范资产配置管理。严格审批机关办公楼的新建、扩建、迁建、购置、装修改造建设项目,5年内一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所,也不得安排财政性资金用于此类建设。严格执行行政事业单位办公设施设备配置标准,严禁超标准配置、装修办公用房和配置办公设备。

四、严格执行津补贴政策,节约财政资金。严格执行《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部入力资源和社会保障部财政部审计署令第3),任何单位不得以任何借口、名义、方式乱发津贴、补贴、奖金,不准擅自提高现有津贴、补贴、奖金的标准和水平。

    五、规范结转资金管理,提高资金效益。市直单位要加强项目支出预算执行管理,切实减少年度预算结转。因政策变化等原因,对预计年底可能形成资金结转的项目,应及时提出调减当年预算或调整用于本部门执行中新增重点支出项目的建议,并履行规定审批程序。市财政局针对结余资金的不同情况要采取不同处理措施。2013年市本级将对市直单位上年度财政结转资金按l0%予以扣减。

    六、加强监督检查,严格责任追究。各单位要认真执行中央、省市有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,大力发扬艰苦奋斗的作风,勤俭办一切事业,大力倡导节水、节电等节能环保行为,努力建设节约型机关。市纪检监察、审计、财政等部门要进一步加强日常监督检查,严肃财经纪律,坚决制止各种铺张浪费行为。特别是要突出加强对重点民生工程和重大投资项目资金的监督检查和绩效考评,确保资金安全和资金效益。对违反财经法纪的行为,依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定严肃查处。

 

 

                      娄底市人民政府办公室

20131010

 

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